2024年央企經(jīng)營目標(biāo)定了,，國資委最新部署明年改革任務(wù)
2023-12-27 13:36:54 來源: 第一財(cái)經(jīng)
明年央企的經(jīng)營目標(biāo)及改革任務(wù)明確了,。
12月25日至26日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,，總結(jié)2023年國資央企工作,，研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù),。
會(huì)議明確,，2024年國資委對(duì)中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變,，具體要求是“一利穩(wěn)定增長,，五率持續(xù)優(yōu)化”,。
今年，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)正式啟動(dòng),。國資委主任張玉卓表示,，2024年是國企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅(jiān)之年,，各央企要深入推動(dòng)實(shí)施,，統(tǒng)籌安排進(jìn)度，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上務(wù)求突破,，力爭完成70%以上主體任務(wù),。
國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破的總基調(diào)在國資國企領(lǐng)域落實(shí)落地。會(huì)議圍繞增強(qiáng)核心功能,、提高核心競爭力,，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力等方面進(jìn)行了部署,，有助于推動(dòng)中央企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略中不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,。
“一利五率”目標(biāo)管理體系不變
國資委發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月實(shí)現(xiàn)利潤總額2.4萬億元,，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.1萬億元,、同比增長9.1%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9000多億元,、同比增加近700億元,。
為更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2024年國資委對(duì)中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變,，具體要求是“一利穩(wěn)定增長,，五率持續(xù)優(yōu)化”，即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升,，利潤總額,、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長，凈資產(chǎn)收益率,、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高,，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定,，在高質(zhì)量發(fā)展中防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁分析,，“一利五率”目標(biāo)管理體系不變是會(huì)議的一大看點(diǎn),，有利于企業(yè)管理持續(xù)性和穩(wěn)定性。不過,，考核的內(nèi)在要求會(huì)發(fā)生變化,，中央企業(yè)發(fā)展目標(biāo)將由2023年的“一增一穩(wěn)四提升”變?yōu)?024年的“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”,。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎表示,，與2023年“一利五率”指標(biāo)相比，2024年科研投入率指標(biāo)調(diào)整為“研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率”,，不僅強(qiáng)調(diào)了科研投入,，而且強(qiáng)調(diào)了科研產(chǎn)出。這表明當(dāng)前企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新產(chǎn)出應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化階段,，產(chǎn)業(yè)化階段,，強(qiáng)調(diào)企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的發(fā)展方式,。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，會(huì)議提出要扎實(shí)做好2024年中央企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作,，突出抓好“六個(gè)著力”,，即著力提高質(zhì)量效益,、著力加大科技創(chuàng)新工作力度、著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,、著力深化國資國企改革,、著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。
會(huì)議還提到,，企業(yè)要圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,，突出重點(diǎn),、把握關(guān)鍵，更加注重提升五個(gè)方面的價(jià)值,，即更加注重提升增加值,、更加注重提升功能價(jià)值、更加注重提升經(jīng)濟(jì)增加值,、更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,、更加注重提升品牌價(jià)值。
深化國資國企改革
2023年,，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能的重點(diǎn)的國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)正式啟動(dòng),。
在鞏固國企改革三年行動(dòng)成果基礎(chǔ)上，新一輪改革高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)起步,。國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立；各央企制定具體實(shí)施方案,，累計(jì)提出1.8萬余項(xiàng)落實(shí)舉措,；深化董事會(huì)建設(shè)并持續(xù)向子企業(yè)拓展；兩項(xiàng)國企改革專項(xiàng)工程“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”擴(kuò)圍深化……
國資委明確,，下一步,，要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類,、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項(xiàng)清單”,；進(jìn)一步推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，2024年,，末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在央企二三級(jí)子企業(yè)的覆蓋面應(yīng)不低于70%,。
上海天強(qiáng)管理顧問有限公司總經(jīng)理祝波善表示，下階段以更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革,，是新一輪國企改革的重要方向,，國有企業(yè)需要在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制,、安全支撐等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,?；谶@樣的定位和要求，國有企業(yè)需要在自身的產(chǎn)業(yè)布局,、科技投入等方面做出積極的努力,。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國認(rèn)為，在功能性改革方面,，關(guān)鍵目的是增強(qiáng)核心功能。首先要明確集團(tuán)和子公司的功能,，并根據(jù)發(fā)展變化做動(dòng)態(tài)調(diào)整,；其次要圍繞功能實(shí)現(xiàn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),；再次要加強(qiáng)能力建設(shè),，確保能夠高水平實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、安全保障,、產(chǎn)業(yè)控制等功能,。
他表示，在體制機(jī)制性改革方面,，關(guān)鍵目的是提升核心競爭力,，首先要完善創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)加大創(chuàng)新投入,，優(yōu)化創(chuàng)新模式,，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化,，形成科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán),；其次要深化市場化改革，建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制,，充分發(fā)揮市場規(guī)律作用,；再次要持續(xù)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部流程與制度，建立健全有利于充分激發(fā)積極性與活力的體制機(jī)制,。
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