四川7部門聯(lián)合發(fā)文：《促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
2023-09-28 10:51:35 來源: 四川發(fā)布
為促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
鞏固提升我省鋰電產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位
日前
經(jīng)濟(jì)和信息化廳等7部門聯(lián)合印發(fā)
《促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）
《實(shí)施意見》提出
到2027年
實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元
建成世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地
四川作為全國(guó)領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)基地,，鋰系列產(chǎn)品綜合產(chǎn)能居全國(guó)第一,，鋰礦資源儲(chǔ)量全國(guó)第一,。2022年全省鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約2300億元,，基礎(chǔ)鋰鹽產(chǎn)量18萬噸,、位居全國(guó)第一,，正極材料產(chǎn)量37萬噸,、位居全國(guó)第二,，負(fù)極材料產(chǎn)量18萬噸、位居全國(guó)第三,，形成了天齊鋰業(yè),、盛新鋰能、雅化集團(tuán)等本土企業(yè)與寧德時(shí)代、巴莫科技,、蜂巢能源等招引企業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，遂寧“鋰電之都”、宜賓“動(dòng)力電池之都”成為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)響亮的區(qū)域品牌,。
讓“四川鋰電”供全國(guó)銷全球
四川明確八大重點(diǎn)任務(wù)
《實(shí)施意見》為四川鋰電產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展目標(biāo),，提出到2027年，構(gòu)建形成“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系,，鋰電材料關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力保持全國(guó)領(lǐng)先水平,，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元，建成世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地,，實(shí)現(xiàn)“四川鋰電”供全國(guó)銷全球,，為先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增提供有力支撐。
《實(shí)施意見》提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，涵蓋多個(gè)方面：
推進(jìn)資源高效開發(fā)和綜合利用方面,，將推動(dòng)甘孜州、阿壩州硬巖鋰資源開發(fā),，開展達(dá)州市,、自貢市鹵水提鋰技術(shù)攻關(guān)和宜賓市、瀘州市黏土型鋰礦科研攻關(guān),，打造保障國(guó)家鋰電產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地,。
支持鋰電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，將對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià),。對(duì)質(zhì)量效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng),、節(jié)能減排效率高的項(xiàng)目,，在要素保障、財(cái)政金融,、人才培育等方面給予支持,；對(duì)綜合效益差和生產(chǎn)工藝水平滯后的項(xiàng)目，督促企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)實(shí)施技術(shù)改造,，引導(dǎo)地方政府審慎推動(dòng),。
建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系方面，將推動(dòng)頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)本地化,，推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加快建設(shè)四川省動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、宜賓動(dòng)力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心、四川省新能源汽車先進(jìn)動(dòng)力技術(shù)創(chuàng)新中心，探索建設(shè)鋰電產(chǎn)品交易中心,。
培育壯大產(chǎn)業(yè)集群方面,，實(shí)施龍頭企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃。大力培育集研發(fā),、制造,、服務(wù)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)和世界一流企業(yè)。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施,，激發(fā)民間資本和社會(huì)投資活力,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)深度參與鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持成都市,、宜賓市,、遂寧市、德陽(yáng)市等建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,。
強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展方面,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈條,，編制鋰電材料產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,。重點(diǎn)支持引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高,、發(fā)展前景好的鋰電材料項(xiàng)目,。布局完善廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用項(xiàng)目。
構(gòu)建綠色智造體系方面,，將建立健全鋰電產(chǎn)業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,，推動(dòng)形成國(guó)際互認(rèn)的碳足跡核算體系。支持企業(yè)開展綠色制造認(rèn)證,，評(píng)定國(guó)家級(jí)綠色制造名單,。建立健全廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用體系，提高資源回收利用率和再生鋰電材料使用率,。打造一批智能標(biāo)桿車間,、智慧未來工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè),、世界燈塔工廠,。
加快多元化試點(diǎn)示范應(yīng)用方面，因地制宜布局建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施,。推進(jìn)城區(qū)公共區(qū)域,、居住社區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,，推進(jìn)各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展方面,，將加強(qiáng)鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),，引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接,，推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。健全產(chǎn)業(yè)安全管理體系,，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理。
要素,、財(cái)稅,、人才支持
四川多措并舉保障鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為確保相關(guān)政策落地落實(shí)，《實(shí)施意見》從要素,、財(cái)稅及人才支持等方面提出了保障措施：
將加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障,，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)能效達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，能耗替代比例按10%予以替代,。探索鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)天然氣“轉(zhuǎn)供”變“直供”，降低用氣成本,，保障用氣需求,。
在加大財(cái)稅人才支持方面，《實(shí)施意見》提出,，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。統(tǒng)籌各類省級(jí)專項(xiàng)資金，對(duì)推動(dòng)重大項(xiàng)目,、創(chuàng)新平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著的地區(qū)給予重點(diǎn)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鋰電項(xiàng)目信貸支持力度,。推動(dòng)高校設(shè)置鋰電等新能源領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系。
此外,，為了避免出現(xiàn)同質(zhì)化無序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)等問題,，《實(shí)施意見》明確，要引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)特色,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，合理布局鋰電產(chǎn)業(yè),。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、優(yōu)化資源配置作用，對(duì)內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，打通鋰電產(chǎn)業(yè)鏈形成合力,，對(duì)外提升鋰電產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力,。
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